在北京举办的“一控两减”高层论坛上，有(yǒu)关专家认為(wèi)，我國(guó)农业生产長(cháng)期存在耕地、水资源的过度开发和利用(yòng)，面临资源条件和生态环境两个“紧箍咒”的束缚，这倒逼我们转变农业发展方式，实现农业可(kě)持续发展。

　　在这一现实背景下，农业部提出了到2020年实现“一控两减”防治农业面源污染的目标。“一控”指严格控制农业用(yòng)水总量，大力发展节水农业，“两减”指减少化肥和农药使用(yòng)量，实施化肥、农药零增長(cháng)行动。
　　要实现这一目标，最终还要依靠农业科(kē)技进步。“其中，水肥一體(tǐ)化十分(fēn)关键，被称為(wèi)节水减肥增效的‘一号技术’。”有(yǒu)关专家介绍说。农业“大水大肥”模式走到尽头“可(kě)以说，我國(guó)农业增产是在長(cháng)期‘大水大肥大药’的投入基础上取得的，这造成了很(hěn)多(duō)资源环境问题。随着‘一控两减’政策目标的提出，这一粗放的农业发展模式也将走到尽头。”中國(guó)农药工业协会理(lǐ)事長(cháng)孙叔宝认為(wèi)。农业部种植业司耕肥处副处長(cháng)仲鹭勍表示，“未来一个阶段，我们面临着农业生产供给不断增長(cháng)的压力，既要控制农业用(yòng)水量增長(cháng)，又(yòu)要保证主要粮食安全和主要农产品有(yǒu)效供给，这就需要在高效节水上下功夫。”

　　在农业生产中，什么是高效节水？“我國(guó)灌溉用(yòng)水占农业用(yòng)水的90%左右，因此，一般意义上的高效节水就是高效利用(yòng)灌溉水。”水利部中國(guó)灌溉排水发展中心节水灌溉处处長(cháng)吴玉芹介绍，通过发展高效节水可(kě)以提高化肥利用(yòng)率20%，技术水平较高的情况下，化肥利用(yòng)率甚至可(kě)达40%~50%。”我國(guó)《“十三五”规划纲要》明确提出，“十三五”期间，“新(xīn)增高效节水灌溉面积1亿亩，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数提高到0.55以上。”农业部全國(guó)农技中心首席专家高祥照强调，随着农村土地流转的不断推进，在农业生产发生深刻变革的背景下，控制农业用(yòng)水量，提高灌溉效率，是一个必然选择。
　　水肥一體(tǐ)化可(kě)提高水肥利用(yòng)效率
　　“大水大肥大药”的粗放式生产，不仅污染了生态环境，还造成了公众对食品安全的担忧，对化肥农药妖魔化的社会舆论甚嚣尘上。“化肥农药‘零增長(cháng)’不代表我们不施用(yòng)化肥农药了。”仲鹭勍表示，“化肥农药是现代农业发展的产物(wù)，也是农业科(kē)技进步的一个重要标准，对保证农产品有(yǒu)效供给、稳定农民(mín)收入发挥了功不可(kě)没的作用(yòng)。因此，对它们的评价应科(kē)學(xué)、客观、公正。”　　化肥使用(yòng)率低、不合理(lǐ)施用(yòng)，是造成我國(guó)农业生产成本高、农民(mín)负担重的主要因素之一。“我國(guó)农业中化肥用(yòng)量占除劳动力以外的各种投入成本的一半，承载着很(hěn)大一部分(fēn)农民(mín)节本增收的压力。”高祥照认為(wèi)，水肥一體(tǐ)化可(kě)以提高水资源和化肥的利用(yòng)效率，是我國(guó)农业增产、农民(mín)增收和“一控两减”的重要技术措施，也是缓解农业生态环境压力的重要手段。

　　技术虽好关键是要让农民(mín)会用(yòng)
　　随着农业现代化的不断推进，农民(mín)对省工省时省力的需求在不断加强。“水肥一體(tǐ)化可(kě)以达到节水、抗旱、生态环保等目的，大力推广水肥一體(tǐ)化势在必行。”中國(guó)氮肥工业协会理(lǐ)事長(cháng)顾宗勤说。
　　但是，推广水肥一體(tǐ)化发展，绝对不是简单的“1+1=2”。农业部办公厅印发的《推进水肥一體(tǐ)化实施方案（2016—2020年）》明确了“到2020年水肥一體(tǐ)化技术推广面积达到1.5亿亩，新(xīn)增8000万亩。增产粮食450亿斤，节水150亿方，节肥30万吨，增效500亿元”的目标任務(wù)。
　　“近年来，我國(guó)水肥一體(tǐ)化发展迅速，从最初在经济作物(wù)上使用(yòng)发展到大田作物(wù)上，从最初的设施农业推广至大田生产，从最初在西北干旱地區(qū)应用(yòng)扩展到全國(guó)。”农业部全國(guó)农技中心节水技术处处長(cháng)杜森介绍说，“一开始，水肥一體(tǐ)化投入成本较高，一亩地要两三千元钱，而现在通过我们本土化研发，成本已经大幅下降，很(hěn)多(duō)地方只需不到一千元钱就可(kě)以配备基本设备。成本的下降，使得农民(mín)可(kě)以普遍接受。”
　　由于我國(guó)地域面积广阔，地區(qū)差异性大，种植制度和土壤类型呈现多(duō)样化态势，因此，水肥一體(tǐ)化的推广应注意技术集成，因地制宜开展示范，针对不同地區(qū)、不同作物(wù)研发适宜的技术模式。“可(kě)以应用(yòng)一些现代化技术，比如自动化监测技术，通过对水分(fēn)养分(fēn)的实时监测，实现精准施肥。”杜森认為(wèi)，推广过程中应做好对农民(mín)的宣传培训，水肥一體(tǐ)化技术要求和相应的节水灌溉设备操作要求比较高，关键是要让农民(mín)会用(yòng)、用(yòng)出效果